越前市議会 2022-11-24 11月29日－03号
まず、重層的支援体制の整備ですが、高齢者や子供、障害者に対するサービスなど、縦割りのサービスでは世帯全体を支えるには限界があります。障害児を重層的支援体制整備事業の対象者に加えるとともに、地域共生社会の実現を目指して複雑化、複合化する支援ニーズに対応するために制度間の隙間を埋め、家庭の事情に応じて世帯丸ごとを支援できる仕組みとすることを提案をいたします。お考えをお聞きをいたします。
まず、重層的支援体制の整備ですが、高齢者や子供、障害者に対するサービスなど、縦割りのサービスでは世帯全体を支えるには限界があります。障害児を重層的支援体制整備事業の対象者に加えるとともに、地域共生社会の実現を目指して複雑化、複合化する支援ニーズに対応するために制度間の隙間を埋め、家庭の事情に応じて世帯丸ごとを支援できる仕組みとすることを提案をいたします。お考えをお聞きをいたします。
││ ９ 公立丹南病院組合監査委員の選任について ││ １０ 議員の派遣について ││ ８月１７日（水） ││ 教育厚生委員協議会 ││ （協議事項） 重層的支援体制整備事業
本市では，この４月より重層的支援体制整備事業に対応し，福祉総合相談室よりそいを設置し，様々な困り事，複雑なニーズに対して支援を強化できる体制を取っています。支援を要する人を見逃さないよう，相談に来られない人を訪問するアウトリーチの強化を図っていく。地域共生社会を目指し，多くの人を巻き込んだ体制づくりをしていくとあります。
重層的支援体制の整備についてお尋ねをいたします。 今年度の当初予算から、これまで生活困窮、子供、障害、介護、こういった分野ごとに予算が計上されていたものを３つの支援の柱、１つは相談支援、２つは参加支援、３つが地域づくり、この３つの柱に分けて、重層的支援体制整備事業として予算が計上されるようになりました。
コロナ感染者が続く行政の危機感は 市長 関係部局長２ 個人情報管理体制について市長 関係部局長３ 薬物乱用防止について市長 関係部局長４ ネット依存について市長 関係部局長５ 地域を鳥獣被害から守る体制について市長 関係部局長１５三田村 輝 士１ 副市長２名体制について市長 関係部局長２ 市の花 菊の振興について市長 関係部局長３ 障がい（児）者の福祉サービスの充実について市長 関係部局長４ 重層的支援体制
そして、昨年12月議会の一般質問において、これは市民福祉課に対する質問でございましたが、市民が相談に行っても、たらい回しに遭ったり適切な支援につながらないことがないように、分野を越えた包括的な支援体制の構築に必要な取組として、重層的支援体制整備事業についての考えもお伺いをいたしました。
次に、第３款民生費中、２項１目児童福祉総務費に計上された重層的支援体制整備事業のうち、地域子育て支援センター委託料について、委員からは、地域子育て支援センターを増やす考えはあるのかただされました。 理事者からは、センターは定員を超える需要はなく、不足していないものと認識している。
次に，福祉総合相談窓口及び重層的支援体制整備事業についてお答えします。 本市は，令和５年度からの重層的支援体制整備事業の実施に向けて，移行準備事業を新年度から実施します。 その移行準備事業を実施するに当たって，現在の自立サポートセンターよりそいの機能を強化し，（仮称）福祉総合相談室を設置します。
それを確保しながら相談をするので、どうしても相談の体制が無理があっているところと少し余裕があるところ、こんな言い方おかしいんですけれども、そこで今３層目に来る基幹相談支援センター、この体制についてお聞きしたいんですが、この間出していただきました重層的支援体制整備事業の中に、新規事業で障害者基幹相談支援センターというものの中に138万8,000円。
今回の重層的支援体制をしっかりと検証して進めていっていただきたいというふうに思います。 さて、私の一般質問は介護ではございません。（笑声起こる） 道の駅越前たけふの活用について、まずお尋ねをいたします。 新幹線開業に向けて、利用客や周辺の集客を見込んで、道の駅の準備が進められております。指定管理者候補者として、株式会社鮮魚丸松が選定されております。 まず、道の駅の目指す姿は何なのか。
ひきこもり支援においては，重層的支援体制整備事業の機能強化を図るようですが，行政内でも複数の部局の連携が必要であり，さらに，行政の枠を超えて地域の民間社会資源を活用し，ネットワークを構築していくことも必要であると考えますが，御所見をお伺いします。 また，この柱には，「環境にやさしい持続可能なまちをつくる」としてゼロカーボンシティの実現に向けての取組が示されています。
初めに、重層的支援体制とフレイル予防と生涯スポーツであります。 私、議員にならさせていただきまして今年４年目に入ります。今まで、福祉というテーマで質問をしたことがございませんでした。初めて質問をさせていただきます。この職を務めさせていただく前に、この福祉の重要性、必要性というのは感じつつも、正直あまり触れ合う機会がありませんでした。
経緯でございますが、国においては、従来の縦割りの支援や支え手、受け手という関係を越えて、住民や地域を支える多種多様な団体や事業者などが主体的に課題を捉え、地域をともにつくっていく地域共生社会を推進するため、平成30年４月に社会福祉法を改正し、さらには地域住民の複雑化・複合化した支援ニーズに対応する包括的な支援体制を整備するため、令和３年４月に社会福祉法を改正し、重層的支援体制整備事業を創設しております
それでは次に、予算書のページ108、114、116、122、134にまたがってるんですが、予算案の概要書でいきますとページ28、重層的支援体制についてということで、予算が２億8,512万2,000円と計上されております。令和４年度から、この重層的支援体制で越前市も福祉政策が大きく変わってくるかと思っております。 この重層的支援体制について簡単に御説明いただけますでしょうか。
また、高齢者や障害、生活困窮など重層的な支援体制構築のため、重層的支援体制整備事業に２億6,139万5,000円を計上いたしました。 教育の充実では、外国人児童・生徒支援事業に6,022万3,000円、小学校教育振興事業に5,090万6,000円、教育情報化推進事業に１億5,359万7,000円などを計上いたしました。
さらに，今年度改定する第４次福井市地域福祉計画に基づき，8050問題など複雑化・複合化した福祉課題を抱える世帯の増加に対応するため，包括的相談支援，参加支援，地域づくりを一体的に行う重層的支援体制整備事業について，令和５年度からの実施を目指し，自立サポートセンターよりそいの機能を拡充してまいります。
本日の質問は、重層的支援体制整備事業と除雪の取組について、そして北陸新幹線早期全線開業についての３件をお伺いいたします。 まずは、１件目の重層的支援体制整備事業についてでございますが、この事業は、80代の親が50代のひきこもりの子供を経済的に支える8050問題や介護と育児を同時に担うダブルケアなど、複合的な諸課題は市庁舎内など一つの窓口では対処し切れない場合があります。
昨日の御答弁の中で，重層的支援体制整備事業についても触れておられましたけれども，コーディネーターとしての相談員の役割を中心とした一体的管理運営に，来年度から取り組んでいただきたいと考えます。このことにつきまして，御所見をお尋ねいたします。 以上，５点質問させていただきました。読み上げによる質問を終了いたします。
そこでまず、重層的支援体制整備事業についてお聞きをいたします。 地域共生社会の実現を図るために社会福祉法等が２０２１年４月に施行され、重層的支援体制整備事業がスタートをしております。
まず最初に、地域共生社会の実現に向けた重層的支援体制整備事業の推進についてお伺いをいたします。 重層的支援体制整備事業については、既存の介護、障害、子供、生活困窮の相談支援等の取組を生かしつつ、地域住民の複雑、複合化した支援ニーズに対応する包括的な支援体制を構築するため、相談支援、参加支援、地域づくりに向けた支援を一体的に実施するものです。